根據市委巡察工作統一部署，2019年10月22日至11月8日，市委巡察整改督查組對市委第四輪巡察的鄂倫春自治旗諾敏鎮、宜里鎮，第五輪巡察的呼倫貝爾水務投資有限公司和第六輪污染防治專項巡察的市發展和改革委員會等22家單位黨組織巡察反饋意見整改情況進行了全面評估，結合日常監督情況，評定22家單位黨組織整改工作為合格，按照《呼倫貝爾市委巡察整改督查辦法》的規定，現將巡察整改情況向社會公開，接受廣大黨員干部、群眾監督。市發展和改革委員會黨組針對未落實國家部門工作要求問題，完成對根河市光明熱電5#機組、6#機組主蒸汽管道及附件的更換，東海拉爾發電廠1#機組改造為背壓機組并已通過驗收。針對污染防治工作推進遲緩問題，完成額爾古納市10MW秸稈氣化熱電肥聯產建設項目核準批復。針對監督檢查缺位問題，對扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗、鄂倫春旗、根河市等地區90個有關項目進行督導調度，已完成驗收項目53個、完工待驗收項目17個、在建項目18個、調整變動項目2個，完成率58.9%。市科學技術局黨組針對科技助推污染防治主動性不強問題，通過中心組集中學習、專家輔導、集體研討等深入學習領會習近平生態文明思想;征集生態治理和環境保護方面項目12個，落實項目資金90萬元;爭取自治區科技成果轉化項目，落實資金310萬元。針對科研推廣成效不明顯問題，完善《呼倫貝爾市科技計劃項目嚴重失信行為記錄暫行辦法》;落實廢水、污水處理技術交易后補助項目2個，支持資金14.7萬元。市工業和信息化局黨組針對落實污染防治等重點工作部門間合力不足、上下聯動不暢問題，聯合市生態環境局開展“十小企業”和城市建成區重污染企業排查工作;對工業園區環保整改情況現場調度。針對黨組落實職能和監管職責不到位問題，對內蒙古金山礦業及阿榮旗齊魯制藥固定投資項目節能審查工作進行審核;配合發改委和生態環境局對阿榮旗蒙西水泥有限公司等企業進行強制清潔生產審核;開展2019年重大工業節能專項監察，涉及11家工業企業產品能源消耗達標率100%;對核準備案項目建立臺賬，每季度進行調度，抽查旗市區備案項目。針對落實中央環保督察及“回頭看”問題整改不徹底問題，制定中央環保督察“回頭看”反饋意見工業園區整改任務清單，阿榮旗、鄂倫春旗、新右旗工業園區及新左旗中蒙經濟技術合作區完成論證工作。市自然資源局黨組針對黨組對污染防治相關工作的領導和監管不夠有力問題，已向市財政局申請將《市地質環境監測規劃》納入2020年財政預算;完成政策性關閉、歷史遺留、無治理責任主體礦山地質環境治理4.9854平方公里;133宗違法用地中，已移交相關部門72宗，立案查處37宗(結案8宗)，非立案處理18宗，6宗正在調查;開展實地摸排，發現55個礦山企業存在違法占地行為，已對29個企業下達責令整改通知書。針對中央環保督察及“回頭看”反饋問題整改不到位問題，完成54個礦山分期治理驗收，共投入治理資金8.4億元，治理面積18.31平方公里;全市礦山企業采礦權數據庫已完成更新，在期有效采礦權174宗;爭取到額爾古納市城鎮周邊歷史遺留廢棄采坑礦山地質環境治理等3個自治區項目資金577萬元;2019年申請政府新增資金1313萬元，用于開展市本級“先建后補，以獎代投”地質環境治理項目。市生態環境局黨組針對履行污染防治攻堅主體責任不力問題，2019年全市生態環境部門共檢查餐飲行業企業626家，巡查重點污染源企業68家;對鄂倫春旗未批先建的1臺6噸燃煤鍋爐進行行政處罰;將額爾古納市3臺違規私建的燃煤小鍋爐列入淘汰計劃;存在問題的26個規?；笄蒺B殖場，完成整改16個、關停取締2個、正在整改8個。針對落實督查和監管責任缺位問題，建立重點排污單位污染物排放超標預警聯動平臺并運行;就海拉爾區天潤碧水御翠園小區供熱鍋爐超標排放污染問題，對供熱主體天昊熱力有限責任公司進行處罰。針對中央環保督察及“回頭看”反饋意見的整改落實有差距問題，拆除好運物資回收有限公司和東升物資回收公司現存建筑物;對北方藥業存在廢水排口、高溫冷卻水排口在線監測設備不規范問題進行行政處罰;3件超期未繳納罰款案件向法院提出強制執行申請;督察組轉辦的31批145件群眾信訪舉報案件和投訴北方藥業41件信訪件，全部辦結。針對環保專項資金使用監管不力問題，制定《項目管理實施細則》、環保專項資金分配流程;完成阿榮旗瑞玉淀粉有限責任公司馬鈴薯加工污水處理項目和阿榮旗興奇食品有限公司污水處理項目的環保驗收;呼倫貝爾合適佳食品有限公司實施污水處理技術改造項目完成竣工環保驗收。市住房和城鄉建設局黨組針對督導推進全市老舊小區既有居住建筑節能改造工作不力問題，鄂溫克旗、陳巴爾虎旗、扎賚諾爾區2018年老舊小區既有居住建筑節能改造項目施工完畢，共計19.85萬平方米;對確定不再實施的項目退還資金。針對履行督查和監管責任有差距問題，對全市3025家餐飲企業的油煙排放及噪聲污染源進行排查;指導各旗市區城管執法與環保等部門開展聯合執法;大雁氧化塘綜合治理項目完成環評報告編制。針對落實中央環保督察及“回頭看”問題整改不徹底問題，全市14座城鎮生活污水處理廠負荷率全部達到60%以上，COD達標率、氨氮達標率均達到95%以上，中水回用率達到銷號要求;扎蘭屯市污水處理廠完成環保驗收;新左旗嵯崗鎮、新右旗呼倫鎮的2個污水處理試點工程通過環保驗收，并投入使用;新左旗8個垃圾無害化處理項目全部竣工，4個閃蒸礦化項目、3個高溫裂解項目全部完成環保驗收;新右旗9處建設閃蒸礦化垃圾處理廠項目通過環保驗收;對北方藥業違法違規行為進行查處，并對歷史遺留問題提供技術服務和指導。市交通運輸局黨組針對學習貫徹上級關于污染防治安排部署不到位問題, 全市共計完成1961輛智能視頻監控裝置的安裝，占比“兩客一危”車輛總數88%;開展平安交通三年攻堅行動，初步構建安全生產發展體系。針對黨組污染防治主體責任履行不到位問題，爭取4680萬元資金支持海拉爾區購置90臺新能源公交車投入運營。針對黨組職能和監管責任不實問題，對全市在建重點公路建設項目進行綜合督查，建立建設單位、監理單位、施工單位三級環保管理體系;建立I/M制度，完成第一批柴油貨車尾氣超標治理維護站(M站)初審工作，確定24家維修企業為I/M制度機動車尾氣排放超標治理維護站(M站)推薦企業;國道332線阿里河至庫布春林場一級公路、國道111線騰克至甘河農場一級公路、國道322線庫布春林場至根河一級公路3個項目已整改完畢;收回未按批復計劃使用的公路養護綠化費，專項用于全市公路養護綠化工作。市水利局黨組針對落實黨中央、自治區黨委、市委污染防治工作方針政策、安排部署不到位問題，成立污染防治工作領導小組，傳達學習污染防治工作決策部署;下達2019年度東北黑土區侵蝕溝綜合治理工程建設投資計劃4654.3萬元，其中中央資金3352萬元，已完成投資3765.1萬元，完成年度績效考核80%以上目標。針對落實污染防治主體責任以及“黨政同責”“一崗雙責”不嚴格問題，2018年各旗市區河湖長巡河發現的385個問題和646個河湖“四亂”問題全部完成整改;會同市住建等部門研究將扎敦水庫確定為中心城區備用水源地，聘請專業機構開展前期研究工作;有采砂任務的旗市區已全面完成2020年至2024年河道采砂規劃批復;牙克石市15處砂場全部清理完畢。針對行政審批執法不規范問題，及時向繳納義務人送達《水土保持補償費征收通知書》8份，共征繳127.3萬元。針對落實中央環保督察及“回頭看”整改不徹底問題，專項督察鄂溫克旗和牙克石市政府違規企業整改情況;將違規取用地下水企業整改工作列入旗市區年度最嚴格水資源管理制度差異化考核指標。市農牧局黨組針對責任擔當意識不強問題，督促海拉爾區政府將滯留的耕地保護與質量提升和化肥減量增效項目實施資金22萬元全部撥付到位。針對污染防治工作監管不力、重項目爭取、輕項目落實問題，各旗市區開展生豬牛羊屠宰企業的屠宰證、動物防疫條件合格證和排污許可證“三證”核實;對畜禽養殖廢棄物資源化利用整縣推進項目進展和農村牧區人居環境整治工作推進不力情況進行通報。針對落實中央環保督察及“回頭看”整改不徹底問題，對中央環保督察轉辦的10個涉及污染防治的信訪舉報案件進行“回頭看”現場核查，將核查情況通報市生態環境局;11個養殖場(戶)關閉5個，其余6個已達到環保要求，完成環評驗收。市商務局黨組針對貫徹落實黨中央污染防治重大戰略部署和自治區黨委、市委安排部署有差距問題，制定并實施《污染防治工作督促和考核評價制度》《污染防治工作責任追究制度》及《污染防治主題宣傳方案》，組織籌辦呼倫貝爾(國際)綠色生態與環保產業展覽、中國國際生態競爭力峰會等重大會議，達成簽約項目25個，意向簽約額28.92億元。針對組織領導不夠有力、落實一崗雙責有差距問題，完善《市場準入負面清單》《呼倫貝爾商貿物流發展“十三五”規劃》，增加資源節約等方面內容，刪除不適宜綠色發展的產業項目。針對相關職能部門落實監督和監管責任不到位方面問題，組織開展權責清單和商務領域污染防治法律法規培訓;對再生資源企業進行清理整治，規范整改49家，取締47家;進一步做好加油站雙層罐改造工作，全市308個加油站、1270個地下油罐全部完成改造，配合市場監督管理局開展商務領域行政執法。市衛生健康委員會黨組針對醫療廢物管理隱患較大問題，扎蘭屯市新建醫療廢物處理廠，已向生態環境部門申請執業許可;莫旗尼爾基鎮醫療垃圾處置中心項目可行性研究報告已批復;組織全市各級醫療機構開展醫療廢物法律法規學習培訓;內蒙古林業總醫院將暫存的2.2噸化學試劑危險廢物全部集中處理。針對醫療機構監管不到位問題，市第五人民醫院污水處理設施項目已安裝完成并投入使用;核查出存在問題的醫療機構228家，完成整改226家，正在整改2家。針對供水監管不力問題，開展生活飲用水整治成效專項督查，存在問題的供水單位66家，其中40家完成整改，26家正在整改中。市審計局黨組針對領導干部自然資源資產離任、任中審計工作緩慢問題，局黨組認真學習機關文件精神，邀請專家開展專題培訓。針對落實污染防治監督責任不到位問題，落實污染防治審計工作責任，建立工作臺賬。針對審計發現問題沒有提出處理意見和未跟蹤落實問題，額爾古納市15起違法占地行為，其中責令用地單位辦理設施農用地手續7個、建設用地手續6個、拆除2個;海拉爾區超范圍使用水資源費1068.41萬元退回資金原渠道，并用于水資源的節約、保護和管理。市市場監督管理局黨組針對存在監管漏洞和執法程序指導不到位問題，制定《餐飲服務業噪音油煙污染治理排查制度》，對全市餐飲服務單位12633家開展餐飲服務業噪音油煙污染治理排查;下發《行政執法監督意見書》，要求阿榮旗市場監督管理局對2起超期未處理案件及時作出處理;組織開展《市場監督管理行政處罰程序暫行規定》學習培訓。針對旗市區市場監管部門指導不到位問題，下發行政執法監督意見書4份，提出具體整改措施;全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度;對12個旗市區報送的60個行政許可和行政處罰案卷進行評查。市林業和草原局黨組針對退耕還草項目實施不力問題，市林草局超額完成了市政府確定的2019年退耕還草任務，完成9.36萬畝，完成計劃任務的117%。針對“天保工程”監管不嚴問題，免渡河林業局對因嚴重旱災損失的場地進行補植補造，成活率達到70%以上。針對落實中央環保督察及“回頭看”整改不認真問題，中央環保督察整改項目359項已銷號完成;礦山開采企業未履行審核審批手續征占用草原項目47項，已整改41項，正在辦理6項;草原旅游景點未履行審核審批手續征占用草原項目233個，已整改200項，正在整改33項;排查莫日格勒河流域景區17個，其中11個已獲得審核同意書，4個取得臨時占用手續，2個已拆除。針對環境執法不嚴格問題，牧區采取“兩行一帶”的模式對“一地兩證”問題予以解決，嶺東三旗市已完成退耕65.84萬畝，還林41.17萬畝，2003年后開墾的林地已全部清退;全市設置流動檢查卡站84處，查扣非法采挖野生中草藥64.76噸，查處破壞草原植物資源行政案件229起，查扣、保存車輛77臺，行政拘留250人。呼倫貝爾經濟技術開發區黨工委針對落實督查和監管責任缺位問題，建立執法能力考核機制;完善經開區生態環境分局立案審批程序;建立在線監測數據管理機制，指定專人負責，發現在線超標數據第一時間展開調查;新建庫容15萬立方米一般固廢渣場1座，并投入運行;經開區管委會、陳巴爾虎旗人民政府、神華寶日希勒責任有限公司簽訂三方合作框架協議，項目建議書已完成備案及變更審批手續。針對入駐企業少、停產企業多問題，2019年1-10月新入駐招商引資項目12個，總投資46.2億元;盤活企業4家，清理停產企業3家。扎蘭屯市扶貧辦黨組針對落實“兩個精準”基本方略存在差距問題，制定《2019年扎蘭屯市產業扶貧實施方案》《扎蘭屯市2019-2020年產業扶貧規劃》;完善扶貧開發項目庫建設;建立鄉企利益聯結機制，覆蓋129個村居，受益建檔立卡貧困戶8938戶，人均增收2000元;薩馬街鄉、大河灣鎮分別為86戶、36戶貧困戶進行收益資金差異化分紅共計44100元。針對扶貧項目資金監管缺位問題，制定《扎蘭屯市財政專項扶貧資金風險防控預案(試行)》，建立資金風險防控機制;將用于非貧困村的350萬元“三到”資金歸還原渠道;將中和鎮、蘑菇氣鎮非建檔立卡戶享受的15.2萬元補貼全額收繳，對責任人進行提醒談話。針對項目程序把關不嚴問題，蘑菇氣鎮通過司法程序追繳未支付紅利67.2萬元和未歸還“三到”項目資金302萬元，對責任人進行提醒談話。針對審計提出問題整改不徹底問題，開展審計問題“回頭看”自查，并健全完善相關制度。扎蘭屯市財政局黨組針對落實“兩個精準”基本方略存在差距問題，2019年上級下達財政扶貧專項資金14970萬元，已全部撥付;2017年扎蘭屯市成吉思汗鎮奮斗村蔬菜基地項目工程，審定投資總造價141.6萬元，尾款21.6萬元已全部撥付;123個扶貧項目，全部完成評審。針對扶貧資金統籌管理脫離實際問題，電商扶貧和文化產業扶貧資金600萬元，撥付314.65萬元，剩余資金上繳國庫;2018年大病救助基金結余上繳國庫;2019年地方安排醫保大病救助基金2000萬元撥付到位;970萬少數民族發展項目資金撥付到位;將2018年347戶危房改造戶數調整至2019年危房發行指標任務內，爭取專項資金694萬元。針對扶貧資金風險防控責任問題，對鄉鎮、涉農辦事處開展扶貧資金檢查，督促發現的5類問題整改，撥付預留質保金28.57萬元，工程、項目進度款預留資金991.9萬元，已整改完畢。針對落實幫扶責任不扎實問題，對大河灣村22戶開展“菜單扶貧”，發放補貼3.6974萬元，落實項目幫扶資金70萬元;建立“黨支部+企業(合作社)+貧困戶”的精準扶貧模式，大河灣鎮5個村初步形成產業發展實體。新巴爾虎左旗扶貧辦黨組針對脫貧攻堅政策學習和宣傳不到位問題，制定《建檔立卡戶填寫明白卡說明書》;對信號盲區發放《健康扶貧惠民政策》《2019年扶貧小額貸款信貸政策及具體操作程序》《“10·17”扶貧日蒙漢語宣傳單》;通過新左旗政務網等平臺發布脫貧攻堅政策和工作動態50次，推薦典型2例，旗烏蘭牧騎脫貧攻堅慰問演出5次。針對執行脫貧攻堅政策有偏差問題，編制《旗扶貧資產管理辦法》，進一步明確資產分紅對象范圍;滿洲里郵儲銀行按照合作協議，完成建檔立卡44戶貧困戶的扶貧小額貸款貼息131182.3元。針對抓脫貧攻堅的責任意識不夠強問題，制定《關于扶貧龍頭企業動態管理辦法》，不合格企業退出名列;建立扶貧資金項目重點工作調度機制;西林貝爾嘎查4萬元、莫達木吉嘎查1萬元分紅收益資金已到賬;完備部分項目相關票據。針對政治站位不高、認領問題不準問題，重新制定《對照認領中央第八巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改方案》，旗紀委監委對相關責任人進行追責。新巴爾虎左旗財政局黨組針對執行脫貧攻堅政策有偏差，完善《專項扶貧資金管理辦法》，制定《扶貧資金內部監督檢查制度》;對22個預算單位及蘇木鎮開展財政監督檢查，針對發現的問題，向10家單位下發限期整改通知書，并對3名責任人員進行約談。針對廉政風險防控有漏洞問題，制定《旗脫貧攻堅駐村工作隊專項經費資金管理辦法(試行)》，落實駐村第一書記工作經費56萬元、駐村工作隊人員生活補貼資金404.02萬元，駐村工作隊人員人身意外保險、體檢費11.53萬元;完備部分項目相關票據。針對存在邊改邊犯現象問題，完成扶貧資金動態監控平臺與相關部門、國庫集中支付等信息系統對接工作;制定《扶貧資金內部監督檢查制度》，完善扶貧專項資金撥付流程;將扶貧資金納入績效評價范圍，建立全程監控機制。呼倫貝爾水務投資有限公司黨委針對未按《公司法》和《公司章程》任命主要負責人問題，召開董事會、股東會，選舉產生公司第三屆董事和監事人選;履行主要領導人員任用程序，完備市管干部需履行的任免審批程序;依法依規聘任公司第三屆總經理、副總經理。針對收購股權不規范問題，向市國資委上報《關于收購股權相關事宜的請示》，黨委班子及具體工作人員就收購股權不規范一事，進行深刻檢討，完成固定資產處置。針對對上級政策把握不準，導致兩個工程項目緩建問題，與經濟開發區、園區內工業企業對接，盤活工業園區供水緩建工程;與陳巴爾虎旗政府和呼倫貝爾市水利局對接，將陳旗能源深加工主導產業園應急供水工程調整為呼倫貝爾東能化工有限公司的應急備用水源啟動。鄂倫春自治旗諾敏鎮黨委針對履行脫貧攻堅工作主體責任不力問題，制定《2019-2020年脫貧攻堅計劃》;發放扶貧互助金收益14100元;成立諾敏鎮金融扶貧貸款清欠領導小組，已追繳逾期互助金290700元、富農貸882000元。針對審批驗收不作為問題，對全鎮申請危房改造政策的1985戶進行資格審查驗收，其中896戶不符合危房改造政策;違規套取國家危草房改造資金案件已移交公安機關辦理，鎮紀委介入核查。針對監督考核不到位問題，完善并嚴格執行《諾敏鎮村“兩委”班子及干部年度考核獎懲辦法》，對存在的問題提出整改建議并下發督辦單，對發揮作用不好的村班子成員誡勉談話5人、免職2人，調整村黨支部書記4人。針對以黨組織活動為名變相搞福利問題，清退違規發放的物品折價款16994元，清退違規發放補貼46040元。鄂倫春自治旗宜里鎮黨委針對制定扶貧規劃和方案不及時問題，制定《2019年度宜里鎮脫貧攻堅計劃》，對2016年至2017年全鎮易地搬遷和危房改造戶逐房核實，對個別房屋進行修繕，目前已全部入住;將閑置羊舍出租給貧困戶使用;修復臥羅河村田間損毀路段。針對資金使用不精準問題，包片領導、各村“兩委”班子成員、駐村工作隊員開展互助金催繳工作，72.2萬元本金和4.1萬元利息全部收回;與旗級主管單位對接，旗級撥付扶貧項目資金1883萬元，宜里鎮撥付1249萬元資金全部到位。針對執行中央八項規定精神不自覺問題，清退違規發放加班費1700元、違規發放誤工補貼555812元。針對少數行政村“三務公開”弄虛作假問題，5名相關責任人停職1人，誡勉談話1人，責令作出檢查3人。針對專項整治活動開展不實問題，制定《掃黑除惡專項斗爭實施方案》，成立領導小組，召開專項推進會;設立監督舉報電話，印發掃黑除惡應知應會手冊;建立掃黑除惡專項斗爭工作臺賬，核查2件問題線索。