一、違規(guī)設(shè)立前置條件，增加營(yíng)運(yùn)車輛審驗(yàn)障礙。督查發(fā)現(xiàn)，根據(jù)河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文要求，邢臺(tái)市將重型柴油車安裝OBD任務(wù)分解到各縣(市、區(qū))。隆堯縣將安裝OBD作為重型柴油車辦理營(yíng)運(yùn)車輛審驗(yàn)的前置條件，要求重型柴油車隊(duì)或車主提供相關(guān)公司的OBD安裝收據(jù)及證明才能辦理營(yíng)運(yùn)證。隆堯縣上述做法，違反了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》關(guān)于“作為辦理行政審批條件的中介服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定依據(jù);沒有依據(jù)的，不得作為辦理行政審批的條件”的規(guī)定。
二、違背有關(guān)政策要求，增加車企車主經(jīng)營(yíng)成本。
根據(jù)《河北省2020年機(jī)動(dòng)車污染防治工作方案》要求，各地應(yīng)統(tǒng)籌大氣污染防治資金等現(xiàn)有渠道，重點(diǎn)支持柴油貨車污染治理。督查發(fā)現(xiàn)，邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局指定9家運(yùn)營(yíng)商開展安裝OBD業(yè)務(wù)，每套設(shè)備安裝費(fèi)用從1600元到2650元不等，且收費(fèi)管理不規(guī)范，收費(fèi)后不提供發(fā)票。截至10月16日，上述9家運(yùn)營(yíng)商共為25247輛貨車安裝OBD，收費(fèi)3961.54萬元。督查組認(rèn)為，有關(guān)地方和部門為完成考核指標(biāo)，隨意決策、任性作為，落實(shí)政策“變形走樣”，暴露出治理能力不足、法治思維欠缺的短板，增加了貨車司機(jī)負(fù)擔(dān)，違背了深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的精神。針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)問題，邢臺(tái)市政府高度重視、立行立改。已研究制定《國(guó)四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)重型營(yíng)運(yùn)柴油貨車安裝OBD遠(yuǎn)程在線監(jiān)控終端補(bǔ)貼發(fā)放工作方案》，明確按照每輛貨車安裝OBD實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用予以全額補(bǔ)貼，已收費(fèi)用退還車企車主。設(shè)立國(guó)四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車工作聯(lián)合服務(wù)窗口，專門辦理相關(guān)補(bǔ)貼資金發(fā)放業(yè)務(wù)，確保11月30前發(fā)放完畢。國(guó)辦督查室將密切跟蹤有關(guān)工作進(jìn)展情況，督促推動(dòng)問題整改到位。
