而在全國(guó)生產(chǎn)許可證辦公室官方網(wǎng)站卻查不到關(guān)于山西南婁集團(tuán)股份有限公司水泥廠的任何消息,但是該水泥廠依然處于正常生產(chǎn)過(guò)程中。
2018年還有三個(gè)多月的時(shí)間就結(jié)束了,今年水泥行業(yè)沖擊1000億的行業(yè)利潤(rùn)近在咫尺,水泥行業(yè)通過(guò)這幾年的供給側(cè)改革、行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、聯(lián)合公司的推波助瀾,已經(jīng)讓這個(gè)傳統(tǒng)工業(yè)徹底進(jìn)入了“暴利”時(shí)代,企業(yè)利潤(rùn)率爭(zhēng)先突破新高,甚至有些企業(yè)達(dá)到幾十個(gè)點(diǎn)的純利潤(rùn)。在這種賺錢效應(yīng)下,全國(guó)各地的違規(guī)產(chǎn)能各顯神通,死灰復(fù)燃,近期云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布了《關(guān)于對(duì)2018年臨滄市普洱市西雙版納州重點(diǎn)產(chǎn)品水泥無(wú)證生產(chǎn)雙隨機(jī)執(zhí)法檢查結(jié)果》,檢查結(jié)果信息公示名單涉及七家水泥企業(yè),七家企業(yè)中就有四家為無(wú)證生產(chǎn)企業(yè),(兩家抓了現(xiàn)形),僅有一家企業(yè)持證正常生產(chǎn),一家為掛靠有證企業(yè)委托生產(chǎn),另一家為2018年計(jì)劃淘汰企業(yè)。
1 委托生產(chǎn):云縣金成水泥有限公司
該企業(yè)未持有水泥產(chǎn)品《全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)許可證》,與臨滄蘇靖水泥有限公司簽訂協(xié)議委托其生產(chǎn)水泥產(chǎn)品,臨滄蘇靖水泥有限公司持有水泥產(chǎn)品《全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)許可證》,證書(shū)編號(hào):XK08-001-06293,有效期至2021年05月19日?,F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)臨滄蘇靖水泥有限公司處于生產(chǎn)狀態(tài)。
2 無(wú)證企業(yè)查封停產(chǎn):云縣水泥有限責(zé)任公司
該企業(yè)原持有水泥產(chǎn)品《全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)許可證》,證書(shū)編號(hào):XK23-001-04638,于2015年8月23日到期,屬于水泥產(chǎn)品無(wú)證水泥企業(yè),2018年4月12日云縣市場(chǎng)監(jiān)管局查封停產(chǎn)至今。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)該企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)。
3 試生產(chǎn)階段:永德縣松山水泥有限責(zé)任公司
該企業(yè)向原國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)水泥產(chǎn)品《全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)許可證》,2018年7月通過(guò)發(fā)證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審核查,處于發(fā)證公示期?,F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)該企業(yè)處于試生產(chǎn)狀態(tài)。
4 無(wú)證生產(chǎn)責(zé)令停產(chǎn):云南金江滄源水泥工業(yè)有限公司
該企業(yè)無(wú)水泥產(chǎn)品《全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)許可證》,屬于水泥產(chǎn)品無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)。該企業(yè)于2018年6月20日由滄源縣市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行無(wú)證生產(chǎn)銷售水泥查處,責(zé)令停止生產(chǎn)水泥。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)該企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)。
5 無(wú)證生產(chǎn)責(zé)令停產(chǎn):景谷天裕建材有限公司(原景谷泰毓建材有限公司景谷粉磨站)
該企業(yè)原持有水泥產(chǎn)品《全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)許可證》,證書(shū)編號(hào):XK08-001-01416,2013年11月25日到期,屬于水泥產(chǎn)品無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)。該企業(yè)于2018年5月24日由景谷縣市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行無(wú)證生產(chǎn)銷售水泥查處,責(zé)令停止生產(chǎn)水泥?,F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)該企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)。
6 2018年淘汰計(jì)劃:勐臘縣勐遠(yuǎn)大展水泥有限責(zé)任公司
該企業(yè)持有水泥產(chǎn)品《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》,證書(shū)編號(hào):XK08-001-06578,發(fā)證日期:2018年03月08日,有效期至2023年03月07日。該企業(yè)被原環(huán)保部等5部委列入應(yīng)退盡退《水泥落后產(chǎn)能清單》,省工業(yè)和信息化委報(bào)省政府撤銷《云南工業(yè)和信息化委員會(huì)2017年第4號(hào)公告》,將該公司新型半千法水泥熟料生產(chǎn)系統(tǒng)列入2018年淘汰計(jì)劃。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)該企業(yè)處于生產(chǎn)狀態(tài)。
上述六家企業(yè)中云縣水泥有限責(zé)任公司2015年8月23日生產(chǎn)許可證到期,2018年4月12日云縣市場(chǎng)監(jiān)管局查封停產(chǎn);景谷天裕建材有限公司2013年11月25日到期。于2018年5月24日由景谷縣市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行無(wú)證生產(chǎn)銷售水泥查處;
云南金江滄源水泥工業(yè)有限公司屬于水泥產(chǎn)品無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)。據(jù)查詢,云南金江滄源水泥工業(yè)有限公司疑似實(shí)際控制人為華潤(rùn)水泥控股(香港)有限公司。成立日期為2011年6月23日。
云南金江滄源水泥工業(yè)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍顯示:一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目:水泥熟料、硅酸鹽水泥、水泥制品、砼制品、石灰石、預(yù)制混凝土、商品混泥土及骨料建筑材料的生產(chǎn)、銷售、出口;礦產(chǎn)品、鋼材貿(mào)易;水泥建材技術(shù)的咨詢和服務(wù);水泥建材產(chǎn)業(yè)的投資及投資管理。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng))
云南省做為水泥產(chǎn)能的“大省”,其水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩。國(guó)家審計(jì)署發(fā)布2018年第2號(hào)公告暨《2017年第四季度國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果》其中提到2017年第四季度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題包括個(gè)別地區(qū)違規(guī)新增產(chǎn)能或未按規(guī)定用途使用獎(jiǎng)補(bǔ)資金。涉及水泥行業(yè)的是云南省違規(guī)新增水泥熟料產(chǎn)能450萬(wàn)噸。
從云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局本次公示的文件可見(jiàn),僅僅云南臨滄市普洱市西雙版納州區(qū)域就有四家無(wú)證生產(chǎn)的水泥企業(yè)被列出,可見(jiàn)水泥行業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、無(wú)證生產(chǎn)亂相可見(jiàn)一斑。
云南無(wú)證生產(chǎn)亂象并非行業(yè)個(gè)列。此前,水泥人網(wǎng)曾報(bào)道河北邢臺(tái)市臨西縣恒盛超細(xì)礦粉有限公司在無(wú)水泥生產(chǎn)許可證的情況下非法生產(chǎn)銷售水泥,致使大量違法產(chǎn)品流入市場(chǎng),擾亂水泥市場(chǎng)秩序,造成極大的安全隱患。
甚至有企業(yè)新建“隱形產(chǎn)能”。在陜西韓城市龍門鎮(zhèn)陽(yáng)山莊村附近一家名為韓城韓禹建材礦業(yè)有限責(zé)任公司的水泥企業(yè)院內(nèi)有一條”隱形“熟料生產(chǎn)線即將建成。
此前國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布注銷工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的公告,涉及16家水泥企業(yè)。
水泥協(xié)會(huì)發(fā)布的2018~2020年去產(chǎn)能目標(biāo):1、三年壓減熟料產(chǎn)能39270萬(wàn)噸,關(guān)閉水泥粉磨站企業(yè)540家,使全國(guó)熟料產(chǎn)能平均利用率達(dá)到80%,水泥產(chǎn)能平均利用率達(dá)到70%, 2、前10家大企業(yè)集團(tuán)的全國(guó)熟料產(chǎn)能集中度達(dá)到70%以上,水泥產(chǎn)能集中度達(dá)到60%。力爭(zhēng)10個(gè)省區(qū)內(nèi)前2家大企業(yè)熟料產(chǎn)能集中度達(dá)到65%,超額完成34號(hào)文件要求的目標(biāo)。水泥過(guò)剩已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),但近兩年水泥行業(yè)利潤(rùn)大幅增長(zhǎng),各地違規(guī)產(chǎn)能、無(wú)證生產(chǎn)亂象層出不窮,實(shí)現(xiàn)水泥行業(yè)去產(chǎn)能的目標(biāo)將遙遙無(wú)期。