王三運(yùn)近幾年的履歷
2007年11月，安徽省委副書(shū)記
2007年12月，安徽省委副書(shū)記，省政府副省長(zhǎng)、代省長(zhǎng)
2008年01月，安徽省委副書(shū)記，省政府省長(zhǎng)
2011年12月，甘肅省委書(shū)記
2012年01月，甘肅省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任
2017年04月，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員
第十六屆、十七屆中央候補(bǔ)委員，十八屆中央委員，黨的十五大、十六大、十七大、十八大代表。第十一屆全國(guó)人大代表
今年4月，王三運(yùn)剛剛從甘肅省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任的位置上“退居二線”， 7月5日，已有消息稱王三運(yùn)被調(diào)查，或涉及虞海燕案。同時(shí)，有知情人向水泥人網(wǎng)透露，王三運(yùn)涉及權(quán)錢(qián)交易，其子在蘭州市開(kāi)發(fā)區(qū)做工程項(xiàng)目，被舉報(bào)與多個(gè)企業(yè)有生意往來(lái)，蘭州科天就是被舉報(bào)企業(yè)之一。
有知情人士向水泥人網(wǎng)工作人員透露，甘肅和政海螺水泥(臨夏海螺水泥有限責(zé)任公司)建在祁連山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的礦山所取得的采礦證，都是 “出事”的那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)批的。現(xiàn)在這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)下馬了，礦山又在祁連山山脈上，環(huán)保部和安監(jiān)部門(mén)督查，都給停了。現(xiàn)在祁連山山脈上所有礦山一律不準(zhǔn)生產(chǎn)了。
據(jù)新華社消息，中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取督查情況匯報(bào)，對(duì)甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞典型案例進(jìn)行了深刻剖析，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。
主要問(wèn)題有：
一是違法違規(guī)開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源問(wèn)題嚴(yán)重。
二是部分水電設(shè)施違法建設(shè)、違規(guī)運(yùn)行。
三是周邊企業(yè)偷排偷放問(wèn)題突出。
四是生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改不力。
產(chǎn)生問(wèn)題的原因：
上述問(wèn)題的產(chǎn)生，雖然有體制、機(jī)制、政策等方面的原因，但根子上還是甘肅省及有關(guān)市縣思想認(rèn)識(shí)有偏差，不作為、不擔(dān)當(dāng)、不碰硬，對(duì)黨中央決策部署沒(méi)有真正抓好落實(shí)。
一是落實(shí)黨中央決策部署不堅(jiān)決不徹底。
二是在立法層面為破壞生態(tài)行為“放水”。
三是不作為、亂作為，監(jiān)管層層失守。
四是不擔(dān)當(dāng)、不碰硬，整改落實(shí)不力。
嚴(yán)肅處理：
一、責(zé)成甘肅省委和省政府向黨中央作出深刻檢查，時(shí)任省委和省政府主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真反思、汲取教訓(xùn)。
二、甘肅省政府黨組成員、副省長(zhǎng)楊子興負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
甘肅省委常委、蘭州市委書(shū)記李榮燦(時(shí)任甘肅省委常委、副省長(zhǎng))，由中央紀(jì)委對(duì)其進(jìn)行約談，提出嚴(yán)肅批評(píng)，本人在甘肅省委常委會(huì)會(huì)議上作出深刻檢查。
甘肅省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任羅笑虎(時(shí)任甘肅省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng))，由中央紀(jì)委對(duì)其進(jìn)行約談，提出嚴(yán)肅批評(píng)，本人在甘肅省人大常委會(huì)黨組會(huì)議上作出深刻檢查。
三、由中央紀(jì)委監(jiān)察部按相關(guān)程序?qū)ω?fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的8名責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
給予甘肅省林業(yè)廳原黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)，現(xiàn)任省政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任石衛(wèi)東黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分;
給予甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局黨委委員、局長(zhǎng)李進(jìn)軍撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分;
給予甘肅省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)蒲志強(qiáng)行政撤職處分;
給予甘肅省國(guó)土資源廳原黨組書(shū)記、副廳長(zhǎng)，現(xiàn)任甘肅省人大常委會(huì)環(huán)境資源保護(hù)工作委員會(huì)主任郭玉虎黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分;
給予張掖市委原書(shū)記毛生武黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;
給予張掖市委副書(shū)記、市長(zhǎng)黃澤元黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;
給予張掖市肅南縣委書(shū)記李宏偉黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;
給予武威市天祝縣委書(shū)記張發(fā)基黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
四、對(duì)其他負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的甘肅省能源局、環(huán)境保護(hù)廳、水利廳、安全監(jiān)管局，張掖市肅南縣政府、武威市天祝縣政府，甘肅電力投資集團(tuán)公司等7名現(xiàn)任或時(shí)任主要負(fù)責(zé)同志，由甘肅省委和省政府依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
通過(guò)調(diào)查核實(shí)，甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題突出。主要有：
一是違法違規(guī)開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源問(wèn)題嚴(yán)重。保護(hù)區(qū)設(shè)置的144宗探礦權(quán)、采礦權(quán)中，有14宗是在2014年10月國(guó)務(wù)院明確保護(hù)區(qū)劃界后違法違規(guī)審批延續(xù)的，涉及保護(hù)區(qū)核心區(qū)3宗、緩沖區(qū)4宗。長(zhǎng)期以來(lái)大規(guī)模的探礦、采礦活動(dòng)，造成保護(hù)區(qū)局部植被破壞、水土流失、地表塌陷。
二是部分水電設(shè)施違法建設(shè)、違規(guī)運(yùn)行。當(dāng)?shù)卦谄钸B山區(qū)域黑河、石羊河、疏勒河等流域高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)水電項(xiàng)目，共建有水電站150余座，其中42座位于保護(hù)區(qū)內(nèi)，存在違規(guī)審批、未批先建、手續(xù)不全等問(wèn)題。由于在設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行中對(duì)生態(tài)流量考慮不足，導(dǎo)致下游河段出現(xiàn)減水甚至斷流現(xiàn)象，水生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞。
三是周邊企業(yè)偷排偷放問(wèn)題突出。部分企業(yè)環(huán)保投入嚴(yán)重不足，污染治理設(shè)施缺乏，偷排偷放現(xiàn)象屢禁不止。巨龍鐵合金公司毗鄰保護(hù)區(qū)，大氣污染物排放長(zhǎng)期無(wú)法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)多次對(duì)其執(zhí)法，但均未得到執(zhí)行。石廟二級(jí)水電站將廢機(jī)油、污泥等污染物傾倒河道，造成河道水環(huán)境污染。
四是生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改不力。2015年9月，環(huán)境保護(hù)部會(huì)同國(guó)家林業(yè)局就保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，對(duì)甘肅省林業(yè)廳、張掖市政府進(jìn)行公開(kāi)約談。甘肅省沒(méi)有引起足夠重視，約談?wù)畏桨覆m報(bào)、漏報(bào)31個(gè)探采礦項(xiàng)目，生態(tài)修復(fù)和整治工作進(jìn)展緩慢，截至2016年底仍有72處生產(chǎn)設(shè)施未按要求清理到位。
上述問(wèn)題的產(chǎn)生，雖然有體制、機(jī)制、政策等方面的原因，但根子上還是甘肅省及有關(guān)市縣思想認(rèn)識(shí)有偏差，不作為、不擔(dān)當(dāng)、不碰硬，對(duì)黨中央決策部署沒(méi)有真正抓好落實(shí)。
一是落實(shí)黨中央決策部署不堅(jiān)決不徹底。
甘肅省委和省政府沒(méi)有站在政治和全局的高度深刻認(rèn)識(shí)祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的極端重要性，在工作中沒(méi)有做到真抓真管、一抓到底。2016年5月，甘肅省曾經(jīng)組織對(duì)祁連山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治情況開(kāi)展督查，但未查處典型違法違規(guī)項(xiàng)目，形成督查報(bào)告后就不了了之。
甘肅有關(guān)省直部門(mén)和市縣在貫徹落實(shí)黨中央決策部署上作選擇、搞變通、打折扣，省安全監(jiān)管局在省政府明確將位于保護(hù)區(qū)的馬營(yíng)溝煤礦下泉溝礦井列入關(guān)閉退出名單的情況下，仍然批復(fù)核定生產(chǎn)能力并同意復(fù)工。
張掖市委認(rèn)為祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)整改落實(shí)工作不屬于市委常委會(huì)研究的重大問(wèn)題，市委常委會(huì)沒(méi)有進(jìn)行專題研究部署，并在明知有的項(xiàng)目位于保護(hù)區(qū)、違反保護(hù)區(qū)管理要求的情況下，仍多次要求有關(guān)縣加快辦理項(xiàng)目手續(xù)。
二是在立法層面為破壞生態(tài)行為“放水”。
甘肅省有關(guān)方面對(duì)“五位一體”總體布局和新發(fā)展理念認(rèn)識(shí)不深刻，片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和顯績(jī)，長(zhǎng)期存在生態(tài)環(huán)境為經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓路的情況。
《甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》歷經(jīng)三次修正，部分規(guī)定始終與《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》不一致，將國(guó)家規(guī)定“禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開(kāi)墾、燒荒、開(kāi)礦、采石、挖沙”等10類(lèi)活動(dòng)，縮減為“禁止進(jìn)行狩獵、墾荒、燒荒”等3類(lèi)活動(dòng)，而這3類(lèi)都是近年來(lái)發(fā)生頻次少、基本已得到控制的事項(xiàng)，其他7類(lèi)恰恰是近年來(lái)頻繁發(fā)生且對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞明顯的事項(xiàng)。
2013年5月修訂的《甘肅省礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采審批管理辦法》，違法允許在國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行礦產(chǎn)開(kāi)采。《甘肅省煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展實(shí)施方案》違規(guī)將保護(hù)區(qū)內(nèi)11處煤礦予以保留。
張掖市在設(shè)定全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核時(shí)，把2015年和2016年環(huán)境資源類(lèi)指標(biāo)分值分別設(shè)為9分和8分，低于2013年和2014年11分的水平。
三是不作為、亂作為，監(jiān)管層層失守。
在祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，甘肅省從主管部門(mén)到保護(hù)區(qū)管理部門(mén)，從綜合管理部門(mén)到具體審批單位，責(zé)任不落實(shí)、履職不到位問(wèn)題比較突出，以致一些違法違規(guī)項(xiàng)目暢通無(wú)阻，自然保護(hù)區(qū)管理有關(guān)規(guī)定名存實(shí)亡。
省國(guó)土資源廳在2014年10月國(guó)務(wù)院批復(fù)甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)劃界后，仍違法違規(guī)延續(xù)、變更或?qū)徟?4宗礦權(quán)，性質(zhì)惡劣。
省發(fā)展改革委在項(xiàng)目核準(zhǔn)和驗(yàn)收工作中，以國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)等部門(mén)前置審批作為“擋箭牌”，違法違規(guī)核準(zhǔn)、驗(yàn)收保護(hù)區(qū)內(nèi)非法建設(shè)項(xiàng)目。
省環(huán)境保護(hù)廳不僅沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，反而在保護(hù)區(qū)劃界確定后仍違法違規(guī)審批或驗(yàn)收項(xiàng)目。
省政府法制辦等部門(mén)在修正《甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》過(guò)程中，明知相關(guān)規(guī)定不符合中央要求和國(guó)家法律，但沒(méi)有從嚴(yán)把關(guān)，致使該條例一路綠燈予以通過(guò)。
據(jù)了解，甘肅地區(qū)共有三家大型水泥集團(tuán)企業(yè)
1 祁連山水泥(甘肅本土水泥企業(yè))
2 海螺水泥(安徽省國(guó)資委控股企業(yè))
(1)平?jīng)龊Ｂ菟啵何挥谄經(jīng)鍪嗅轻紖^(qū)峽門(mén)鄉(xiāng)賢太村境內(nèi)。設(shè)計(jì)規(guī)模為2×4500t/d新型干法熟料水泥生產(chǎn)線，首條4500t/d水泥熟料生產(chǎn)線于2009年10月31日點(diǎn)火生產(chǎn)，是甘肅省第一條投產(chǎn)的4500噸水泥熟料生產(chǎn)線;
(2)臨夏海螺水泥在和政縣內(nèi)有2條日產(chǎn)4500萬(wàn)噸熟料生產(chǎn)線、年產(chǎn)440萬(wàn)噸水泥粉磨系統(tǒng)以及18兆瓦純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目，總投資16億元。
3 蘭州紅獅水泥
位于永登縣武勝驛鎮(zhèn)，是甘肅省工信委批復(fù)的蘭州交通水泥廠改造項(xiàng)目4500噸/日水泥生產(chǎn)線。(以上部分內(nèi)容來(lái)自新華社)