專欄3 壓減過剩產(chǎn)能專項(xiàng)行動(dòng)
(一)嚴(yán)禁備案和新建新增產(chǎn)能項(xiàng)目。2020年底前,嚴(yán)禁備案和新建擴(kuò)大產(chǎn)能的水泥熟料、平板玻璃建設(shè)項(xiàng)目;2017年底前,暫停實(shí)際控制人不同的企業(yè)間水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)能置換。
(二)依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能。強(qiáng)化依法行政和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,對(duì)經(jīng)整改達(dá)不到環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能,依法有序關(guān)停退出。逐步淘汰磚瓦輪窯。
(三)實(shí)行差別化政策,倒逼過剩產(chǎn)能退出。開展能耗、排放等對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),貫徹落實(shí)高耗能行業(yè)差別電價(jià)、階梯電價(jià)等政策,研究提高享受資源綜合利用財(cái)稅政策的技術(shù)門檻,倒逼競(jìng)爭(zhēng)乏力產(chǎn)能主動(dòng)退出。
(四)推進(jìn)聯(lián)合重組,壓減過剩產(chǎn)能。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)搭建產(chǎn)能整合平臺(tái),利用市場(chǎng)化手段推進(jìn)聯(lián)合重組,并結(jié)合聯(lián)合重組、技術(shù)改造,主動(dòng)經(jīng)營(yíng)性壓減過剩產(chǎn)能。
(五)強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任,推行錯(cuò)峰生產(chǎn)。繼續(xù)完善水泥錯(cuò)峰生產(chǎn),推動(dòng)平板玻璃開展行業(yè)自律,適度限產(chǎn)。
加快傳統(tǒng)建材升級(jí)換代,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)建材部品化、原料標(biāo)準(zhǔn)化。開發(fā)推廣適用于裝配式建筑的水泥基材料及制品、節(jié)能門窗、玻璃幕墻等部品化建材,生產(chǎn)系列化、標(biāo)準(zhǔn)化的專用水泥、預(yù)拌砂漿、混凝土外加劑、砂石骨料等基礎(chǔ)原材料。
專欄4 傳統(tǒng)建材升級(jí)換代行動(dòng)
(一)水泥。鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用42.5及以上等級(jí)水泥、純硅酸鹽水泥,優(yōu)先發(fā)展并規(guī)范使用海洋、港口、核電、道路等工程專用水泥、水泥基材料。推廣清水混凝土裝飾裝修部件。完善混凝土預(yù)制構(gòu)配件的通用體系,推進(jìn)疊合樓板、內(nèi)外墻板、樓梯陽(yáng)臺(tái)、廚衛(wèi)裝飾等工廠化生產(chǎn)。
(二)玻璃。推廣雙銀及多銀低輻射鍍膜(Low-E)玻璃、安全真(中)空玻璃等節(jié)能門窗。開發(fā)高端運(yùn)輸裝備用風(fēng)擋、舷窗制品。發(fā)展高硼硅玻璃、高鋁玻璃、超薄玻璃、超白玻璃及石英玻璃制品等。
(三)建筑衛(wèi)生陶瓷。推廣使用薄型化、功能化的陶瓷磚,節(jié)水、輕量的座便器(小便器)。發(fā)展人性化、智能化家居用品。
(四)墻體材料。發(fā)展輕質(zhì)、高強(qiáng)、耐久、自保溫、部品化產(chǎn)品;高孔洞率、高強(qiáng)自保溫的空心砌塊和自保溫砌塊等燒結(jié)類產(chǎn)品,加氣混凝土砌塊、防水防腐保溫復(fù)合一體化裝配式建筑內(nèi)墻和外墻板材等非燒結(jié)類產(chǎn)品,以及真空絕熱板等本質(zhì)安全、節(jié)能、綠色的保溫材料。