當(dāng)年的因限電而施行的“錯峰生產(chǎn)”與現(xiàn)在廣州天氣好,叫停“霧霾險”是否有必然聯(lián)系呢?“錯峰生產(chǎn)”對醫(yī)治環(huán)境污染到底有幾分功力。
錯峰生產(chǎn)是否是解決霧霾的方法之一?
今年3月5日下午,全國政協(xié)委員、中央電視臺主持人白巖松在接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時表示,2014年兩會期間,針對全國霧霾問題,他提出了一個“關(guān)于促進(jìn)構(gòu)建北方四省一區(qū)(黑、吉、遼、蒙、冀)水泥和采暖錯峰生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)想”的提案,提案很快得到了眾多業(yè)內(nèi)人士的支持并有幾十個政協(xié)委員聯(lián)名簽署。
“錯峰生產(chǎn)”這一機(jī)制是針對北方霧霾而提出的,而我們有目共睹的嚴(yán)重霧霾地區(qū)是京津冀地區(qū)。京華時報訊,1月1日到29日,京津冀地區(qū)霧霾中檢測出大量危險有機(jī)化合物,北京霧霾日數(shù)為24天,僅有5天不是霧霾日。另據(jù)中新社 呼和浩特12月25日報道,在中國各大城市為應(yīng)對“霧霾”而苦不堪言時,一度“潔身自好”的內(nèi)蒙古,今冬首現(xiàn)“霧霾”。
京津冀實行“錯峰生產(chǎn)”合情合理,水泥行業(yè)在內(nèi)蒙立足也早有歷史,而今冬首現(xiàn)霧霾就被列入“錯峰生產(chǎn)”行列,對霧霾環(huán)境的防治,是不是有些牽強(qiáng)?另據(jù)天氣網(wǎng)《中國城市霧霾天氣排名表》2月份數(shù)據(jù)顯示中國城市霧霾最嚴(yán)重的地區(qū):北京、天津、河北、山西東部、山東西北部、河南北部、陜西關(guān)中地區(qū)等地,尤其是京津冀地區(qū),多城市PM2.5爆表。我們在上述信息中可以看出,霧霾最嚴(yán)重地區(qū)的矛頭依然是京津冀地區(qū),并沒有黑吉遼及內(nèi)蒙古地區(qū)。
山水集團(tuán)黨委書記陳學(xué)師在回答記者采訪時觀點指出:從全年的排放量來講,‘錯峰生產(chǎn)’確實可以降低一定的排放量,但這只是治標(biāo),采暖季過了,企業(yè)再投入生產(chǎn),霧霾又回來了。
我們不得不質(zhì)疑“錯峰生產(chǎn)”對環(huán)境保護(hù)的效用究竟可以起到幾分?
假如國家明令錯峰生產(chǎn),會帶來哪些影響?
錯鋒生產(chǎn)涉及到不同區(qū)域的區(qū)域特征和產(chǎn)業(yè)布局,采暖季的長短、水泥產(chǎn)能的實際情況、市場運(yùn)作、企業(yè)自身需求等等,需要得到政府、協(xié)會以及企業(yè)共同努力才能做到。可謂牽一發(fā)而動全身,所以錯峰生產(chǎn)自提上議案后一直未出來政策施行。如果國家明令錯峰生產(chǎn),又會帶來什么影響呢?
當(dāng)前很多水泥企業(yè)為了在春季建筑施工開始時搶到市場先機(jī),即使在水泥需求的淡季也進(jìn)行生產(chǎn)囤積。如果施行錯峰生產(chǎn),在春季建筑施工開始時會不會出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況?令人擔(dān)憂。
相較于水泥行業(yè)的中小企業(yè)來說,大企業(yè)在運(yùn)行能力、倉儲承壓等運(yùn)作方面都會有些優(yōu)勢。若錯峰生產(chǎn)施行,這些原本在水泥需求淡季的冬天進(jìn)行存儲的企業(yè),大可在漸入冬季時就著手準(zhǔn)備庫存。與此之前無異。甚至?xí)霈F(xiàn)在未入冬時就出現(xiàn)霧霾,一直持續(xù)到第二年。使霧霾時數(shù)加長。
而中小企業(yè)若也如此效仿大企業(yè),可能會因庫存壓力而使企業(yè)運(yùn)作出現(xiàn)一些問題。反之,若不走囤積居奇的路子,或使中小型水泥企業(yè)在春季水泥需求回溫時因沒有足夠多的庫存量,而造成利益損失。
除此之外,黑吉遼在沒有達(dá)到霧霾嚴(yán)重的情況下,如果政府這種看不見的手過分干預(yù)東北地區(qū)的水泥市場,將會給東北水泥市場帶來一些什么樣的影響,我們可想而知。
大膽猜想
北京和天津水泥廠施行當(dāng)年首鋼搬遷政策。在河北環(huán)境所能承受的情況下,使京津水泥廠搬遷至距離較近的河北地區(qū),水泥企業(yè)的集中,利于企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,加強(qiáng)區(qū)域控制權(quán),同時也便于水泥企業(yè)的統(tǒng)一管理。在搬遷過程中,淘汰掉達(dá)不到環(huán)保部排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),這樣也就不會給河北的環(huán)境帶來更多的負(fù)荷,反而為河北省水泥行業(yè)注入了新的活力。