安徽省政府一名知情官員本周二向本報記者透露，海螺之所以在業(yè)績優(yōu)良之際出售國有股權，“根本性原因在于股權結構和公司治理問題”。而出售的主要幕后推動者，是安徽省投資集團(下稱安徽省投)。
他還針對市場的一些傳聞澄清說，此次要出售的是海螺集團的股份，而非上市公司海螺水泥(43.85,0.00,0.00%)中的國有股權。
這位化名“石展弓”的“深喉”，一直在政府系統(tǒng)內從事與海螺有關的工作，熟知此次出售的過程。作為亞洲最大的水泥、熟料供應商、安徽最大的省屬企業(yè)，海螺集團總資產達515億元，其中安徽省投持有51%的股權，有市場人士估計能賣到200億元以上。
而買家方面，據本報記者了解，并得到相關知情人士確認，中材集團可能是成為安徽方面有意向的購買者。此前一直有傳聞說是中材集團和中建材集團兩家央企在爭奪海螺。
9月下旬，有關海螺的國有股權將出售給中央企業(yè)的傳言，引發(fā)市場關注。海螺水泥股份在9月29日發(fā)布《澄清公告》稱：“未來三個月內，不存在海螺集團控股權變化的情況。”
誰在賣？誰是收益人？
海螺真的要賣嗎？
“還不知道具體是什么情況。”海螺水泥股份執(zhí)行董事郭景彬對本報記者的求證回應說。
“出售海螺？不是吧？”安徽省發(fā)改委一位處長對此消息顯出十分驚訝的口氣，但拒絕對此置評。
本報記者又就此分別致電安徽省國資委，未獲正面答復。
但安徽省發(fā)改委、省國資委、省經委等部門均有知情人士向本報記者證實這一消息，并透露了交易雙方的情況。
海螺集團2008年水泥產量1.2億噸，產銷量已連續(xù)11年居全國第一。集團旗下控股海螺水泥和蕪湖海螺型材(13.46,0.00,0.00%)科技兩家上市公司。本報獲得的海螺財務消息顯示，海螺集團2009年1-8月凈利潤已超過20億，貢獻了安徽省屬企業(yè)中過半的利潤。
這樣一家盈利狀況不錯的大型企業(yè)，如果真的要賣的話，那是為什么呢？
此前有諸多報道稱安徽省國資委在主導海螺出售，但“石展弓”對本報記者表示，出售海螺的主導權不在海螺，也不在安徽省國資委。
海螺水泥股份在9月29日發(fā)布《澄清公告》中也稱“截至目前，安徽省國資委沒有研究制訂關于海螺集團股權轉讓的相關方案”。
“石展弓”對本報記者表示，“真正的賣家是安徽省投。”
工商登記資料顯示，安徽省投是安徽省政府投資設立的國有獨資公司。在海螺集團和8億元注冊資本中，省投出資4.08億元，擁有51%權益；海螺集團員工持股的海創(chuàng)公司出資3.92億元，擁有49%權益。
目前，海螺集團的管理架構帶來許多困惑，“比如，省投在日常控股行為中并未獲得相關的股權收益”，“石展弓”告訴本報記者。
記者查詢的現行的《安徽省省屬企業(yè)國有資本收益管理暫行辦法》顯示，“國有控股企業(yè)中國有股應分得的股息、紅利，全額上繳”。收益的收繳程序由安徽省級國資監(jiān)管部門管理，并由安徽省級財政部門負責監(jiān)督。這似乎印證了海螺集團國有股權收益的收取者并非省投。據本報記者了解，在《安徽省省屬企業(yè)國有資本收益管理暫行辦法》出臺之后，海螺國有股的股權收益按照《辦法》規(guī)定應全部交給安徽省財政。
“持股而不受益，這是促使省投此次推動出售海螺的原因。”“石展弓”透露。
一位長期關心海螺發(fā)展的人士表示，如果此次交易能夠成功，其實是件大好事。“石展弓”也認為，此次出售，雖然省投是主要推動者，但從安徽的全局看來，這一交易也有助于吸引外來投資，利用央企的巨大的融資能力和政策資源，為地方提供更多的配套資金。
而這也是安徽省投的主要職能，工商資料顯示，省投的經營范圍是“籌措、管理、經營安徽省基本建設基金、鐵路建設基金和其他建設基金，產業(yè)投資、資本運營等”。
賣給誰：中材“浮出水面”
如果說賣家是安徽省投，那買家又會是誰？
此前，有媒體報道稱，安徽方面鼓勵公開競購，中國中材集團和中國建筑材料集團(下稱中建材)這兩家央企都有意收購海螺。
本報記者從安徽省發(fā)改委、省國資委、省經委等部門獲得的信息是，安徽方面目前比較屬意的是中材集團。
公開信息顯示，安徽方面早在今年上半年就與中材集團密切接觸。5月17日，安徽省相關領導與中材集團方面簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據協(xié)議，安徽省政府與中材集團建立長期戰(zhàn)略合作關系，在投資參與皖屬企業(yè)改制、重組、并購等方面進行合作，力爭5年左右使中材集團在皖投資不低于100億元。
協(xié)議還提到，中材集團將對包括但不限于安徽省國資委隸屬的科研機構等，通過收購、劃轉等形式進行重組，為此雙方還建立了工作協(xié)調推進機制，成立了合作協(xié)調小組。
該領導在5月17日的致辭中表示，“(雙方合作)為促進中央企業(yè)和地方經濟社會共同發(fā)展提供良好契機。”
8月26日，在北京舉行的安徽省與中央企業(yè)合作發(fā)展座談會結束后一周，中材集團董事長譚仲明就第一個到安徽拜訪當地領導人談合作，并得到安徽省主要負責人接見。
相比之下，“中建材是在較晚的時候才加入到對海螺的競購之中的。”“石展弓”說。
由于國有股在海螺集團資產中占比51%，無論中材集團還是對于中建材，一旦獲得這部分股權，都將意味著成為水泥業(yè)的龍頭老大，收益前景誘人。