??? 在山東棗莊，當地的小立窯水泥廠逐漸將被炸藥夷為平地，取而代之的是中國建筑[4.87 0.00%]材料集團公司 (簡稱：“中國建材[18.60 3.33%]集團”)在這里新建的新型干法水泥生態工業園。

??? 類似的工業園還可能將在未來3年內在全國各地新建。這得益于有關主管部門對淘汰落后產能的堅定態度。9月19日，在參加“財富CEO峰會”期間，中國建材集團董事長宋志平接受記者專訪時稱，從2010年開始，國內的6億噸小立窯水泥將在3年內淘汰掉。

??? “目前，這只是發改委、工信部在內部研究的一個思路。”宋志平說。

??? 經歷了一系列聯合重組后，中國建材集團短時間內產能急速提升，但下一步的行業整合面臨停滯。主管部門的上述思路無疑給了中國建材集團一個新的行業整合機會。

??? 新整合時機

??? 小立窯水泥一直被定義為落后產能的代名詞。宋志平說，淘汰落后產能，其實就是要炸掉小立窯水泥，并在小立窯水泥原址上推廣新型干法水泥生產工藝。

??? 未整合前，山東棗莊有近百家水泥生產廠，水泥產量超過2500萬噸，占山東省水泥生產總量的四分之一，是國內重要水泥生產基地之一。

??? 棗莊的水泥行業集中度低。棗莊市水泥協會方面的意見是：在新型干法逐步推廣的背景下，棗莊市的水泥行業若想求得生存，必須改進落后的生產工藝，但由于擔心淘汰落后速度過快，會導致水泥市場供不應求，力度一直不大。

??? 新的整合機會來自于國家4萬億經濟刺激方案的推動：基礎建設投資大大的推動了水泥行業的發展。

??? 據統計，今年前7個月，全國完成水泥投資880億元，同比增長66%。投資規模比去年同期凈增350億元，凈增值已經超過2003年全年的投資總額度。

??? 宋志平預計，2009年水泥的新增產能將大大超過2008年。

??? 目前，為了滿足基礎建設，各地紛紛上新的水泥項目，并且一些水泥項目依舊采取過去傳統的生產方法，導致產能過剩。“從1-8月份的數據看，今年中國的水泥產量將達到約16億噸，超過了多數發達國家人均消費1000公斤的歷史記錄，因此，中國水泥產量的增長已經達到或接近拐點。”宋志平說。

??? 8月26日，由溫家寶主持的國務院常務會議開始研究部署抑制部分行業產能過剩和重復建設。這其中就包括了水泥行業。

??? 為此，9月初，工信部下發了《水泥行業準入條件(征求意見稿)》。在征求意見稿中，工信部明確“鼓勵現有水泥企業間的重組聯合。支持大企業對中小企業并購重組后的改造投資”。

??? 征求意見稿中規定，對新型干法水泥比例已經高于70%的省份，每年新增水泥總量應控制在本省上年水泥總產量的10%以內。水泥熟料年產能低于人均1000公斤的省份，新建水泥熟料項目必須嚴格按照“等量淘汰”的原則核準。超過人均1000公斤的省份，必須停止核準新建水泥(熟料)生產線項目。

??? 北方水泥有限公司執行副總裁莊春來對本報表示，目前，山東省已經具備了淘汰落后產能的條件，該省的水泥產量已經足夠，并且有一定的過剩，因此可以淘汰一批。

??? 宋志平說，對水泥行業而言，不能再簡單的追求水泥孰料的增加，不能再去建很多的熟料廠，再去增加水泥的量，增加資源的浪費，而應該追求高標號水泥的應用，延長產業鏈，提升行業的價值。“從中國建材集團方面來講，《水泥行業準入條件 (征求意見稿)》的發布非常及時。”宋志平說。

??? 加速調整

??? 從2007年開始，中國建材集團借助央企的政策和資金優勢，在水泥行業已經展開大規模聯合重組。當年聯合30多家中小水泥企業，組建了75%的南方水泥有限公司。

??? 今年年初，中國建材集團又聯合遼源金剛水泥(集團)有限公司和弘毅投資產業一期基金(天津)設立了北方水泥有限公司。加上位于淮海經濟區的全資子公司中聯水泥有限公司，中國建材集團目前已成為中國最大、全球第二的水泥企業。目前，中國建材集團已經重組了141家企業，總產能達到1.37億噸。下一步，中國建材集團要做的就是把握住機會，加快推行新型干法。

??? 中國建材集團對小立窯的整合，是基于兩方面的考慮的。一是政策方面節能減排的需求。“小立窯耗能高，資源利用率非常低，對礦山的利用率僅在40%左右，而新型干法基本上能夠達到80%。”莊春來說。第二個是市場，落后產能的空間越來越小。“一些高層建筑已經不需要用落后產能水泥，這對它的市場壓縮得很厲害，市場只會越來越小。”

??? 宋志平透露，目前全國還有6億噸的小水泥，過去的規劃是每年淘汰5000—6000萬噸。“現在政府壓縮到了3年。也就是說，從2010年到2012年。”宋志平說。

??? 莊春來說，3年淘汰6億噸小水泥，將涉及到3000多家企業。對這3000多家企業，中國建材集團的策略是一個都不“收編”。

??? “我們在兼并重組的時候，對落后產能一定不會收，因為這個產業政策不符合。我們支持地方政府淘汰落后，通過發展新型干法或者聯合重組，把落后產能炸掉。”莊春來說