落實企業應該享受的資源綜合利用及其他優惠政策。支持和幫助制磚企業充分利用廢渣生產墻體材料,享受稅收優惠政策;支持和幫助紅磚企業生產空心磚、多孔磚、減少能耗,降低成本,積極拓展城鎮住房建設市場;大力推廣使用空心磚、多孔磚、廢渣磚和各類砌塊等新型墻體材料,尤其是在政府投資的公共設施、安居房、廉租房等建設中首先使用新型墻體材料。
引導優勢企業通過兼并重組進行行業整合。目前,6個重災市(州)絕大部分紅磚企業生產線年產能低于國家產業政策3000萬標磚的要求,規模小能源消耗大,生產成本高,沒有市場競爭優勢。因此,各地要按照市場化原則,引導企業開展行業整合,鼓勵優勢大型企業對條件較好的中小企業進行兼并重組,扶持、培育一批生產規模大、技術和設備先進、經營管理先進的大中型骨干企業,引導墻材企業向規?;l展,提高生產集中度,降低生產成本,提高市場競爭力。
嚴格控制新上制磚項目和水泥項目。除個別大型新型墻體材料項目,要暫停新批項目。對于已經省級有關部門核準在建或同意開展前期工作的項目,要認真分析水泥市場需求,對項目進行認真清理,對條件不具備的項目要主動上報省級有關部門予以撤銷;暫停申報新上水泥項目。省級有關部門將對已批水泥項目進行清理,對不符合開工條件的項目收回核準文件。
加快淘汰落后產能步伐。目前,全省相當部分制磚企業生產工藝和設備落后,產品質量差,合格率低;落后水泥產能比重高,全省占53%,6個重災市(州)占62%。因此,各地要堅決淘汰粘土磚,要按照國家產業政策堅決淘汰18門以下制磚輪窯以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等制磚土窯,堅決淘汰其他不符合國家產業政策的落后的墻體材料生產工藝和設備。要加快淘汰落后水泥產能步伐,兌現上水泥項目時作出的等量淘汰落后產能承諾,對其他落后水泥產能要制定出淘汰計劃,加快淘汰。省級有關部門將對各地淘汰落后產能情況進行督察和通報。
嚴格執行環保標準和產品質量標準。對環保、產品質量不達標的墻體材料企業和水泥企業要進行嚴格查處,決不姑息遷就,決不允許環保不達標的企業生產,堅決禁止質量不合格的產品出廠銷售。